Дачная амнистия породила массу разногласий. Кому-то она видится рациональной, положительной и логичной. Другие же крайне недовольны теми сложностями, без которых не обходится ни одна попытка реализовать предложенную государством идею. Так что такое дачная амнистия для граждан: благо или зло?
Что такое дачная амнистия
Источником термина стал Федеральный закон № 93-ФЗ от 30 июня 2006г. Его давно ждали, и как только он вступил в законную силу, а произошло это 1 сентября того же года, о нем заговорили буквально все.
Законодательно закрепленная дачная амнистия призвана упростить оформление перехода в частную собственность граждан некоторых недвижимых объектов, среди которых:
- земельные участки;
- все строения на оформляемом в собственность участке земли (и уже созданные, и находящиеся в процессе создания).
Речь идет об объектах, которые до начала оформления находились в пользовании, однако право собственности не было подкреплено документами, полностью соответствующими сегодняшним требованиям со стороны законодательства.
Поставить объект на учет в эти реестры невозможно без следующих документов:
- технический план (относится к жилым строениям, домам);
- межевой план (относится к участку земли).
По сложившейся бюрократической традиции, получить кадастровый паспорт раньше было не так-то просто. Много времени тратилось на ходьбу по кабинетам, на преодоление различных юридических проволочек. Новая система амнистирования примечательна тем, что в ее рамках дозволительно фиксировать право на землю, минуя процедуру межевания.
Объекты приватизации по дачной амнистии
Ныне правовые вопросы в связи с земельным ресурсом регулируются Земельным кодексом РФ. Он появился лишь в 2001 году. Точнее говоря, 25 октября (Федеральный закон № 136-ФЗ).
Земельная амнистия касается тех земельных ресурсов, которые распределены в личное пользование задолго до принятия этого закона.
В чем отличия между землями ЛПХ, ИЖС, СНТ, ДНП, рассказывается в статье.
Инструкция по переводу земельного участка сельскохозяйственного назначения в землю со статусом ИЖС приведена здесь.
Порядок приватизации земли под частным домом.
Что такое личное пользование
Говоря о личном землепользовании, подразумеваем:
- личное подсобное хозяйство;
- загородные дачи;
- частные огороды, сады;
- строительство гаражей;
- постройка жилых домов.
Какой правовой статус может быть у земельного участка в принципе:
- частная собственность (гражданин владеет и распоряжается объектом);
- бессрочное пользование (гражданин пользуется, но не вправе распоряжаться);
- пожизненно наследуемое владение (обладание передается по наследству).
Свои права землепользователям и собственникам нередко приходится отстаивать в суде. Несмотря на это обстоятельство, данные земельные участки тоже подпадают под дачную амнистию.
Перечень объектов
Какие объекты по дачной амнистии подпадают под упрощенную приватизацию:
- строение готовое либо еще находящееся в процессе строительства на земле в черте поселения при условии, что данный земельный участок был выделен гражданину под личное подсобное хозяйство (например, в рамках дачного кооператива, садоводческого товарищества, другого аналогичного объединения);
- помещение, не требующее обязательного разрешения на реконструкцию или строительство(условия прописаны Градостроительным кодексом, ст. 51, п. 17);
- строящийся либо построенный жилой дом на земле, выделенной специально под индивидуальную застройку.
Напомним, в каких обстоятельствах, согласно дачной амнистии, получать разрешение не требуется:
- если строится гараж на участке, предоставленном в личное (т.е. некоммерческое) пользование;
- если строительство осуществляется на участке, выделенном под сад, огород, дачу;
- если на земле, находящейся в личном пользовании, сооружаются конструкции временного или вспомогательного типа (бани, сауны, сараи, хозпостройки и т.п.);
- если реконструируется или строится некапитальное сооружение (киоск, навес, беседка, павильон и т. д.).
Исключения
Категорически исключена приватизация объекта, который хотя и соответствует выше перечисленным характеристикам, но при этом:
- расположен на территории национальных парков, природных заповедников, закрытых экологических зон;
- находится внутри земельных угодий, принадлежащих силовым структурам;
- является объектами культурного наследия либо их частью.
Срок действия дачной амнистии
Первоначально срок дачной амнистии устанавливался с 01.09.2006 г. до окончания 2009 г. Однако затем Госдума продлила сроки приватизации сначала до 1 марта 2015 г.
Затем было еще одно продление действия дачной амнистии:
- до 1 марта 2018 г. – касаемо тех объектов, строительство и реконструкция которых требуют получать разрешение из Градостроительного ведомства в обязательном порядке;
- без ограничений – касаемо земельных участков для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйствования, гаражного либо индивидуального жилищного строительства, а также касаемо объектов, расположенных на этих участках и не требующих разрешений на строительство.
Какие документы необходимы
Чтобы зарегистрировать в ходе дачной амнистии право собственности на объект, необходимо предоставить два основных документальных обоснования:
- выданный до 01.03.2008 г. кадастровый план или выданный после 01.03.2008 г. кадастровый паспорт;
- законный правоустанавливающий документ, на основании чего владелец заявляет о своих правах на данный земельный участок.
Требования до амнистии
До начала действия дачной амнистии (т.е. до 01.09.2006 г.) в качестве правоустанавливающего документа принимались:
- либо договор купли-продажи;
- либо свидетельство о праве наследования;
- либо завещание;
- обязательно документы из БТИ.
Документы после амнистии
Теперь в рамках действия закона о дачной амнистии можно доказать свое право собственности, предъявив не обязательно выше перечисленные, но и любые другие правоустанавливающие документы. Например:
- Свидетельство или Акт о владении, наследуемом пожизненно (либо о постоянном бессрочном пользовании) – документы должны быть выданы компетентными органами и оформлены в законном порядке;
- Свидетельство старого образца о праве собственности на землю;
- выписка из похозяйственной книги (отражает наличие у пользователя прав на земельный участок с личным подсобным хозяйством);
- любое другое законное на момент издания Решение, Постановление, Распоряжение или другой документ о праве землепользования.
Кроме того, для упрощенной регистрации прав в рамках дачной амнистии необходимо предъявить декларацию на хозяйственные и временные постройки – гараж, сарай, баня, сауна, беседка и др. Документ подтвердит, что по этому объекту действительно не требуется получать обязательное разрешение на строительство. Декларация оформляется в 2-х экземплярах на специальном бланке.
В видео рассказ о всех тонкостях упрощенной процедуры оформления собственности по дачной амнистии.